Artículos y análisis jurídico
Investigación original en Derecho Público que aporta al debate jurídico, no lo resume.
Corporación GC es un bufete de abogados costarricense dedicado exclusivamente al Derecho Público. Desde su fundación en 2015, nuestro equipo ha mantenido un compromiso con la producción académica rigurosa: tesis de licenciatura, artículos en revistas jurídicas indexadas y libros que han contribuido a la doctrina del Derecho Administrativo y Contencioso Administrativo en Costa Rica.
Esta sección reúne las publicaciones de los abogados de la firma, incluyendo investigaciones sobre inteligencia artificial aplicada a la justicia, control jurisdiccional de actos de gobierno, discrecionalidad administrativa en materia urbanística, responsabilidad patrimonial del Estado por iatrogenia y procedimiento expropiatorio, entre otros temas. Cada publicación refleja el enfoque de la firma: litigar desde el conocimiento profundo de la materia.
Inactividad administrativa en Costa Rica: cómo demandar la omisión de la Administración
Cuando la Administración no construye la obra, no paga, no reglamenta o no resuelve, la omisión se puede llevar al juez. Esta guía explica qué es la inactividad administrativa, cómo se distingue del silencio, el requerimiento de quince días del artículo 35 del CPCA, qué puede ordenar la sentencia y cuándo la omisión obliga a indemnizar.
Plazos para demandar al Estado en Costa Rica: caducidad y prescripción
Un año para impugnar un acto, cuatro para reclamar daños, cinco para los contratos, uno para los derechos laborales y dos meses para el amparo. Esta guía reúne los plazos para demandar a la Administración, explica cómo se cuentan y por qué unos se interrumpen y otros no, con la ley vigente, las actas del CPCA y la jurisprudencia.
Agotamiento de la vía administrativa en Costa Rica: cuándo hay que recurrir antes de demandar
Desde 2006 no hace falta recurrir ante la Administración antes de demandarla, salvo en materia municipal y en contratación administrativa. Esta guía explica qué significa agotar la vía, las excepciones, la materia laboral y tributaria, el amparo, el silencio administrativo, los ocho días del artículo 31 del CPCA y el efecto del reclamo sobre los plazos.
Cómo se ejecuta una sentencia contra el Estado en Costa Rica
Ganar el juicio es la mitad del camino: después hay que cobrar. Esta guía recorre la ejecución de sentencias contra la Administración, del juez ejecutor y la liquidación de la condena al presupuesto, las multas, la sustitución y el embargo de bienes públicos, con la reforma de 2025 sobre la ejecución de amparos.
Nulidad absoluta y relativa del acto administrativo en Costa Rica
La Ley General de la Administración Pública distingue dos grados de invalidez del acto administrativo, y de esa distinción depende si el acto se presume legítimo, si puede corregirse, desde cuándo surte efecto su anulación, si la Administración puede anularlo sin ir al juez y cuánto tiempo hay para impugnarlo. Esta guía lo explica con la ley, las actas de 1970, la jurisprudencia y los dictámenes de la Procuraduría.
Uber y el seguro del carro en Costa Rica: la Sala Primera confirma la exclusión de la póliza
Entre 2023 y 2026 la Sala Primera resolvió cuatro casos de carros asegurados para uso particular que sus dueños inscribieron en Uber. En todos confirmó que la aseguradora podía negar la cobertura, aunque el día del choque no se estuviera prestando el servicio. Qué dijo la Sala, qué dice la Ley Reguladora del Contrato de Seguros, qué cubre el seguro de Uber y qué conviene revisar en la póliza del auto.
Responsabilidad patrimonial del Estado en Costa Rica: cómo reclamar daños a la Administración
La Administración responde por los daños que causa su funcionamiento, legítimo o ilegítimo, normal o anormal. Esta guía explica el fundamento del régimen, lo que debe acreditarse, las eximentes, los daños indemnizables, la prescripción de cuatro años y las vías para reclamar, con la jurisprudencia de la Sala Primera y los dictámenes de la Procuraduría.
Tribunal Contencioso Administrativo de Costa Rica: qué es, qué resuelve y cómo funciona
El Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda juzga las demandas contra el Estado, las municipalidades y el resto de las administraciones públicas de Costa Rica. Esta guía explica qué casos conoce, cómo se organiza por dentro, cómo avanza un proceso, quién revisa sus sentencias y dónde está, con las notas del propio Poder Judicial que documentaron su nacimiento en 2008.
Costa Rica VASP Registration with SUGEF: What Law 10961 Requires and What Is at Stake
Costa Rica's Law 10961 requires Virtual Asset Service Providers to register with SUGEF from 19 September 2026. Who is covered, the penalties, why registration is the key to the banking system, and why the filing is won before the window opens.
Despidos en Hacienda por teletrabajo: el procedimiento, los plazos y las preguntas que deciden cada caso
Hacienda abrió procedimientos de despido contra 36 funcionarios en teletrabajo. Cómo es hoy el procedimiento de despido de la Ley Marco de Empleo Público, qué plazos corren para cada parte, qué preguntas deciden cada caso y qué hacer si recibió una notificación.
La Sala Constitucional y la Ley Marco de APP: qué artículos cayeron y qué pasa ahora con los proyectos de infraestructura
El 9 de setiembre la Sala Constitucional declaró inconstitucional la agencia con la que el proyecto de Ley Marco de las Asociaciones Público Privadas (expediente 24.009) pretendía sustituir al Consejo Nacional de Concesiones, y otras normas sobre la Contraloría, el empleo, las tarifas y la iniciativa privada. Qué cayó, qué se sostuvo, qué sigue en la Asamblea y qué rige hoy.
Recurso de revocatoria y apelación contra un acto administrativo: qué cabe, ante quién y en cuántos días
Una multa, un permiso denegado, la exclusión de un concurso, un cobro. Contra un acto administrativo caben la revocatoria y la apelación, juntas o por separado, y el plazo de la Ley General de la Administración Pública es de tres días hábiles. Uno de los redactores del Código Procesal Contencioso-Administrativo explica, con la jurisprudencia de las Salas, los tribunales, la Procuraduría y la Contraloría, qué se puede recurrir, cómo se cuenta el plazo, qué pasa si la Administración no resuelve y cuándo conviene ir directo al juez.
Registro VASP ante SUGEF en Costa Rica: lo que la Ley 10961 exige y lo que está en juego
La Ley 10961 obliga a los proveedores de servicios de activos virtuales a inscribirse ante SUGEF desde el 19 de setiembre de 2026. Quién queda cubierto, qué sanciones trae, por qué el registro es la llave del sistema bancario y por qué el trámite se gana antes de que abra la ventana.
El procedimiento expropiatorio costarricense tras una década de reformas: balance crítico y perspectivas ante el proyecto de ley 24.669
Balance crítico del procedimiento expropiatorio costarricense tras las reformas de las leyes 9286 (2014) y 9462 (2017) a la Ley de Expropiaciones N.° 7495: esquema actualizado de la sede administrativa y del proceso especial, impacto del voto 2018-013705 de la Sala Constitucional y análisis del proyecto de ley 24.669 a la luz de las opiniones de la Procuraduría General de la República de 2025.
Me abrieron un procedimiento administrativo sancionatorio: ¿cómo defenderse?
Si una institución pública le notificó la apertura de un procedimiento administrativo en su contra, los plazos ya están corriendo. Esta guía explica, con base en la Ley General de la Administración Pública, qué significa esa notificación, cuáles son las etapas del procedimiento, qué derechos tiene usted en cada una y por dónde pasa una defensa seria: desde la comparecencia oral hasta la impugnación de la sanción ante el Tribunal Contencioso Administrativo.
Reajuste de precios en obra pública: cómo cobrar el equilibrio económico de su contrato
Sus costos subieron y la Administración no le paga la diferencia. El reajuste de precios protege un derecho que subsiste aunque el cartel calle. Vea qué protege, cuándo procede y en qué plazo se reclama.
Sanciones a proveedores del Estado: guía del régimen sancionatorio (Ley 9986)
Multas, cláusula penal e inhabilitación: entienda a qué se expone su empresa como proveedor del Estado bajo la Ley 9986 y cómo prevenir que lo saquen de las contrataciones públicas.
Me llegó un traslado de cargos: qué significa, plazos y qué hacer
El traslado de cargos es el acto con que la Administración le comunica formalmente los hechos que se le atribuyen y abre el procedimiento que puede terminar en una sanción. Desde su notificación, los plazos corren. Esta guía explica qué debe contener ese documento para ser válido, cuánto tiempo tiene usted, qué derechos puede ejercer de inmediato y los errores que arruinan defensas antes de empezar.
Cómo anular una adjudicación en el Tribunal Contencioso Administrativo (después de la Contraloría)
La Contraloría rechazó su apelación y el contrato se adjudicó a otro. Todavía tiene un año para llevar el caso al Tribunal Contencioso, anular la adjudicación y reclamar daños y perjuicios.
Me inhabilitaron como proveedor del Estado: cómo defenderse de la sanción (Ley 9986)
Una inhabilitación puede sacarlo del mercado estatal por hasta diez años. Le explicamos qué está en juego, las diferencias entre inhabilitación simple y calificada, y cómo defenderse en el procedimiento sancionatorio de la Ley 9986.
Recurso de apelación contra la adjudicación ante la CGR: cómo impugnar una licitación en Costa Rica
Perdió una licitación mayor y tiene ocho días hábiles para apelar ante la Contraloría. Qué exige la ley para que el recurso sea admitido, cómo se acredita el mejor derecho, cuánto dura el trámite y qué pasa si la CGR dice que no.
Recurso de objeción al cartel en Costa Rica: cómo tumbar la cláusula que lo deja fuera
Si una cláusula del cartel lo excluye del concurso, la objeción es su primera arma. Guía práctica con plazos exactos por procedimiento, quién puede objetar y qué prueba técnica exige la Contraloría para ganar.
Objeción, apelación o revocatoria: ¿qué recurso presento en una licitación pública?
Perdió una licitación o el cartel lo deja fuera. La Ley 9986 le da tres recursos — pero presentar el equivocado, o presentarlo tarde, significa el rechazo de plano. Guía completa con plazos, órganos competentes y tabla comparativa.
Silencio positivo: cómo obtener el permiso municipal cuando la municipalidad no responde
Si pidió un permiso de construcción y la municipalidad dejó vencer el plazo sin contestar, el silencio positivo puede tener su solicitud por aprobada. Esta guía explica, con base en la Ley General de la Administración Pública y la Ley 8220, cómo opera el silencio positivo, el procedimiento de la declaración jurada, y —sobre todo— los límites que la ley y la Sala Constitucional le imponen: no procede en materia ambiental, sobre bienes de dominio público ni para obtener lo que la ley prohíbe.
Recurso de amparo contra la CCSS por listas de espera: cómo exigir su cita o cirugía
Si la CCSS le pospuso una cirugía, le dio una cita para dentro de años o no le responde, el recurso de amparo es la vía más rápida para obtener una fecha concreta. Esta guía explica, con base en la Constitución Política y la Ley de la Jurisdicción Constitucional, cuándo procede el amparo por lista de espera, qué documentos reunir, cómo presentarlo paso a paso —en línea o en persona— y qué ordena la Sala Constitucional cuando lo declara con lugar.
Amparo por negativa de medicamentos en la CCSS: qué dice la Sala Constitucional
Cuando la CCSS niega un medicamento prescrito por el médico tratante alegando que no está en la Lista Oficial de Medicamentos, el recurso de amparo suele ser la vía para obtenerlo. Esta guía explica, con base en la Constitución, la Ley de la Jurisdicción Constitucional y la jurisprudencia verificada de la Sala Constitucional —del caso histórico de los antirretrovirales a los fallos recientes sobre medicamentos de alto costo—, cuándo la Sala ordena entregar el fármaco, cuándo lo rechaza y cómo se presenta el recurso.
Reglamento a la Ley General de Contratación Pública: texto vigente y la reforma de 2026
El articulado vigente del Reglamento, con buscador, y los cinco cambios que la reforma de 2026 introdujo en precios, subsanación y subcontratación.
Recurso de Amparo en Costa Rica: requisitos, plazos y trámite
El recurso de amparo es la herramienta constitucional más rápida para proteger sus derechos fundamentales frente a la autoridad pública o privada. Esta guía explica, con base en la Ley de la Jurisdicción Constitucional, qué actos pueden impugnarse, cuál es el plazo de dos meses, dónde se presenta y los errores que llevan al rechazo de plano por la Sala Constitucional.
CPCA vs. la antigua Ley Reguladora: los cambios que transformaron la justicia contra el Estado
El CPCA (Ley N.° 8508) derogó por completo la antigua Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (Ley N.° 3667 de 1966). No fue un cambio de nombre: cambió la filosofía. Comparamos ambas leyes artículo por artículo, con base en su texto literal.
CPCA de Costa Rica: texto vigente, artículos clave y jurisprudencia
El Código Procesal Contencioso-Administrativo (Ley N.° 8508) rige desde 2008 el control judicial de la Administración Pública en Costa Rica. Esta guía publica su texto vigente, cotejado con SINALEVI y con buscador, y explica sus artículos clave con los antecedentes legislativos del expediente 15.134 y la jurisprudencia de la Sala Primera, el Tribunal de Casación, el Tribunal Contencioso Administrativo y la Sala Constitucional.
Mi negocio está en una propiedad expropiada en Costa Rica: ¿qué puedo reclamar además del terreno?
Cuando hay un negocio activo sobre una propiedad expropiada, la indemnización no se limita al valor del terreno y las construcciones. La Ley N.° 7495 reconoce derechos comerciales, lucro cesante y daño al remanente — pero el plazo de oposición al avalúo administrativo exige actuar con rapidez y respaldo técnico.
Me notificaron una expropiación en Costa Rica: ¿qué debo hacer y cuáles son mis derechos?
Cinco días hábiles. Ese es el plazo para oponerse al avalúo administrativo sin perder el derecho a discutir el justo precio. Esta guía explica, con base en la Ley de Expropiaciones, qué significa una declaratoria de interés público, qué puede exigir el propietario y cómo se compone la indemnización que le corresponde.
¿Necesita un abogado de Derecho Administrativo en Costa Rica?
Si tiene un conflicto con una institución pública, necesita un abogado que domine el Derecho Administrativo — no un generalista. Esta materia tiene sus propias leyes, sus propios tribunales y su propia lógica. Un error de enfoque puede costarle el caso.
¿Cómo demandar al Estado en Costa Rica?
Si una institución pública le denegó un permiso, le impuso una sanción injusta o le causó un perjuicio, usted tiene derecho a demandar. En Costa Rica, el mecanismo para hacerlo es la demanda contencioso-administrativa. Esta guía le explica qué necesita saber antes de iniciar ese camino.
Medidas cautelares en el proceso contencioso administrativo
El Código Procesal Contencioso Administrativo permite pedir medidas cautelares antes de la demanda, durante el proceso y en la ejecución. Esta guía explica sus requisitos, la cautelar ante causam, la medida provisionalísima y la medida sin audiencia, con la jurisprudencia que las interpreta.
El por qué y para qué del contencioso administrativo
Reflexión crítica sobre los fundamentos, la razón de ser y la finalidad de la jurisdicción contencioso-administrativa costarricense, a veinte años de la aprobación del CPCA. El autor examina la crisis actual del control jurisdiccional de la Administración Pública y reivindica la tutela judicial efectiva como norte irrenunciable del proceso contencioso.
La personalidad jurídica instrumental como técnica de organización administrativa: límites constitucionales y tendencias regresivas en Costa Rica
Análisis integral de la personalidad jurídica instrumental en Costa Rica: su origen doctrinal sudamericano, desarrollo pretoriano por la Procuraduría y la Sala Constitucional, su uso como mecanismo de flexibilización presupuestaria y patrimonial en órganos desconcentrados, y las tensiones generadas por las recientes reformas del Poder Ejecutivo orientadas a suprimir estas personificaciones jurídico-organizativas.
Hacia la implementación de sistemas automatizados de decisión basados en inteligencia artificial en la administración de justicia costarricense
Trabajo Final de Graduación que analiza la integración de inteligencia artificial en el ámbito judicial desde el marco normativo de la Unión Europea (EU AI Act), proponiendo una hoja de ruta para su adopción segura en Costa Rica.
Administración Pública aumentada: bases normativas y técnicas para la implementación de inteligencia artificial en la contratación estatal costarricense
Estudio sobre la viabilidad jurídica y técnica de implementar sistemas de inteligencia artificial en la contratación pública costarricense, demostrando que la Ley General de Contratación Pública (No. 9986) no solo permite sino que favorece la incorporación de IA para fortalecer la transparencia, la libre concurrencia y la eficiencia del gasto público, con propuestas concretas de control algorítmico y supervisión humana.
El daño moral indirecto familiar y social como responsabilidad patrimonial de la Administración
Trabajo Final de Investigación Aplicada que examina el régimen jurídico del daño moral indirecto, entendido como el perjuicio sufrido por personas colateralmente afectadas por un daño directo infligido a un tercero, y su reconocimiento como responsabilidad patrimonial del Estado.
El control jurisdiccional de los actos de gobierno
Trabajo Final de Graduación que analiza el concepto del Acto de Gobierno como especie del acto administrativo, su evolución histórica y la viabilidad de su control jurisdiccional en el Derecho Público costarricense.
La potestad discrecional de la Administración Municipal en la regulación urbanística
Trabajo Final de Graduación que examina los alcances y límites de la discrecionalidad administrativa municipal en la regulación urbanística costarricense, abordando el marco normativo disperso, el rol de los planes reguladores y el control judicial de la actividad urbanística local.
La iatrogenia en la responsabilidad administrativa: una aproximación a los verdaderos criterios de aplicación en el ordenamiento jurídico costarricense
Tesis de Licenciatura que determina si la iatrogenia negativa puede categorizarse como una conducta lícita y normal con resultado anormal, descartándola como eximente de responsabilidad para la Administración Pública en casos de malpraxis médica, proponiendo una nueva clasificación de la figura y sus criterios de imputación en el Derecho Administrativo costarricense.
Transformación y perspectivas del procedimiento expropiatorio en Costa Rica
Tesis de grado que analiza el recorrido completo del procedimiento expropiatorio costarricense en sede administrativa y judicial, incorporando las reformas integrales de las leyes 9286 (2014) y 9462 (2017) a la Ley de Expropiaciones N.° 7495.
El Nuevo Proceso Contencioso Administrativo
Obra colectiva que analiza en profundidad la implementación del Código Procesal Contencioso Administrativo (Ley N.° 8508), abordando desde las bases constitucionales de la reforma hasta la tutela cautelar, la sentencia, los recursos de casación y la ejecución de los fallos.
La Justicia Administrativa frente a la Inactividad Material de la Administración Pública
Tesis doctoral que aborda el control jurisdiccional de la inactividad material de la Administración Pública, proponiendo la ampliación del objeto del proceso contencioso-administrativo y el fortalecimiento de los poderes del juez para garantizar la tutela judicial efectiva del ciudadano.
Consideraciones Prácticas en torno al Proceso Ejecutivo
Obra que analiza el proceso ejecutivo en materia civil de hacienda, con énfasis en la clasificación de títulos ejecutivos, los presupuestos de liquidez y exigibilidad, los requisitos de la demanda y las particularidades del cobro judicial en la jurisdicción contencioso-administrativa.